Банки УкраиныНовости

Совет НБУ хочет ввести принудительное рейтингование банков

В прошлый понедельник, 18 июня, депутат от Партии Регионов Игорь Прасолов, который в апреле текущего года был избран председателем совета НБУ, зарегистрировал в парламенте законопроект № 10632, посвященный минимизации рисков физлиц на финансовом рынке и повышению надежности финансовых учреждений.

Цель законопроекта – расширить сферу применения рейтинговых оценок и обязать банки получать их для привлечения средств физических лиц и рефинансирования от Нацбанка.

"У населения отсутствуют ориентиры инвестирования или индикаторы", – уверен автор законодательной инициативы. В частности Прасолов хочет, чтобы Нацбанк выбрал агентства, рейтинги которых будут использоваться при регулировании банковской деятельности.

Претендентами могут быть как международные, так и отечественные уполномоченные рейтинговые агентства. Отметим, что в законопроекте отдельно не предусматривается обязательное наличие у банка рейтинга.

Тем не менее такой рейтинг в случае принятия законопроекта обязательно понадобится для получения рефинансирования от НБУ, при формировании резервов для покрытия возможных потерь от кредитных операций, а также при оценке степени риска банка при расчете дифференцированных сборов в Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ).

В ближайшее время ФГВФЛ не планирует внедрять дифференциацию сборов. Нормы законопроекта выписаны таким образом, что рано или поздно рейтингами должны будут обзавестись все функционирующие банки страны.

Кроме того, банки, работающие с частными вкладчиками (де-факто – все банки), будут обязаны регулярно публиковать свои рейтинговые оценки. Примечательно, что Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики уже в прошлую среду, 20 июня, рекомендовал парламенту принять данный законопроект за основу.

В настоящее время на отечественном рынке работают шесть уполномоченных (отобранных НКЦБФР) отечественных рейтинговых агентств (РА): НРА "Рюрик", РА "Эксперт-Рейтинг", РА "IBI-Rating", Украинское кредитно-рейтинговое агентство, РА "Стандарт Рейтинг" и РА "Кредит Рейтинг".

Также рейтинги по национальной шкале присваивают три международных рейтинговых агентства: Fitch Ratings, Moody’s и Standard&Poors. Вместе с тем сейчас рейтингами международных организаций располагают всего примерно 15 крупных отечественных банков.

После кризиса 2008–2009 годов, когда международные рынки капиталов фактически закрылись для украинских банков, последние начали массово отказываться от международных рейтингов. Более мелкие игроки банковского рынка, как правило, сотрудничают с отечественными агентствами, услуги которых намного дешевле.

Например, РА "Кредит-Рейтинг" присваивает кредитные оценки 17 банкам, РА "IBI-Rating" – примерно 20 банкам. Всего кредитными рейтингами хотя бы одного агентства располагают около половины из почти 180 отечественных банков.

Примечательно, что одно из рейтинговых агентств в разгар кризиса 2008–2009 годов начало предоставлять банкам рейтинги надежности депозитов. Некоторые банки, дабы повысить свою репутацию в глазах потенциальных вкладчиков, воспользовались таким предложением. Впрочем, сейчас у многих банков такой рейтинг имеет статус "приостановлен" или даже "отозван".

Представители рейтинговых компаний приветствуют введение обязательного рейтингования для банков, но при этом сомневаются, что отбор агентств для выполнения этой задачи будет прозрачным.

"В целом считаю данную инициативу позитивной, поскольку банки должны оценивать свои риски. В то же время в законопроекте должны были быть прописаны критерии отбора Нацбанком уполномоченных рейтинговых агентств. Это волнует всех участников рынка", – рассуждает Владимир Духненко, директор РА "Эксперт-Рейтинг".

По его словам, проблема в том, что законопроект не согласовывался с участниками рынка. Кстати, опасения агентств разделяет и оппозиционный депутат Сергей Терехин: "Главная идея – уменьшить количество компаний, которые могут быть рейтинговыми. Это коррупционный закон". Больше других инициативу депутатов критикуют банкиры, которые не видят необходимости в получении рейтинга.

"Получать рейтинг ниже инвестиционного уровня, на мой взгляд, не имеет смысла для банка. А нынешнее состояние балансов большинства отечественных банков не располагает к столь-нибудь позитивным оценкам, – говорит Алла Комисаренко, председатель правления банка "Контракт".

– В любом случае не думаю, что правильно вводить обязательное рейтингование для всех. Есть ряд банков, которые вполне успешно работают на внутреннем рынке, обходясь без рейтингов. Частные вкладчики ориентируются прежде всего на размер депозитных ставок и репутацию банков. Вряд ли кого-то интересует наличие у банка кредитного рейтинга".

Кроме того, банкиры сомневаются в объективности навязанных рейтингов. "В условиях, когда предложение значительно превышает спрос, рейтинговые агентства очень лояльны, с ними можно договориться. Поэтому серьезность таких рейтингов вызывает вопросы", – считает председатель правления одного из небольших региональных банков, пожелавший остаться неназванным. Представители рейтинговых агентств отвергают данные обвинения.

Дмитрий Гриньков

Для Вас

• Банки Украины
• Обмен валюты
• Курсы Нацбанка
• Новости
• Вклады ф/л
• Потреб. кредиты

Авторизация